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2018, 35(11):1063-1068.doi:10.13213/j.cnki.jeom.2018.18718

美国NIOSH发布2019—2023财年战略计划及其详细的研究与服务目标


复旦大学公共卫生学院/教育部公共卫生安全重点实验室, 上海 200032

收稿日期: 2018-10-30;  发布日期: 2018-12-06

基金项目: 上海市三年行动计划项目(编号:GW4-27.3, 15GWZK0202)

通信作者: 周志俊, Email: zjzhou@fudan.edu.com  

作者简介: 孙玮奇(1995-), 男, 硕士生; 研究方向:职业卫生与毒理; E-mail: 倪志晶(1995-), 女, 硕士生; 研究方向:职业卫生与毒理; E-mail:

美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH)公布了其2019-2023财年科研和服务的战略计划,以解决影响目前不断变化着的劳动力的各种职业健康与安全危害。该文章对NIOSH公布的一系列计划内容进行了翻译整理后总结报告,以便更加有效地分析和交流其职业安全与健康策略,加强国际职业卫生信息交流,提升国内职业安全与健康水平。

关键词: 职业健康;  职业安全;  战略;  目标 

美国国家职业安全与健康研究所(NIOSH)在其官方网站(https://www.cdc.gov/niosh/)公布了其2019—2023财政年度科研和服务的战略计划,以解决目前不断变化着的影响劳动力的各种职业健康与安全危害。NIOSH指出,目前美国经济的就业岗位继续从制造业转向服务业,出现了更长的工作时、紧凑的工作周、老龄化的劳动力、减少的工作保障以及兼职和临时工作等各种变化,这些变化对NIOSH来说是一个重大挑战,因为其掌控的资源有限,必须确立研究重点。

1   战略计划制定原则

NIOSH基于其战略计划制定原则——负担-需求-影响力(burden,need and impact,BNI)方法,确定研究的优先等级。BNI方法的核心原则要求NIOSH必须做哪些保护劳动力的最重要的工作;必须明确研究重点,以清晰和透明的方式指导有限资源的投入;必须依据负担、需要和影响力的证据来确定这些优先项。

NIOSH指出,负担是对工作场所有关健康安全、经济或潜在经济负担风险和危害的衡量,是提供工作场所风险和危害的有关健康、安全和经济负担(或潜在负担)的证据。在考虑这些负担估计时,还将考虑负担评估证据的可靠性。对新出现的问题、未被研究的人群或危险,由于其新出现的性质而未被确立负担的,他们的潜在负担可以用很多以相同参数建立起的确定负担参数(如伤害、疾病、残疾和死亡的可能性)来描述。而需求是指被提议的研究将要填补的知识缺口,能识别和处理利益相关者的需要。其同时还考虑了NIOSH相较于其他资助机构所具有的独特优势以及NIOSH可能为研究需要提供的独特资源。影响力是对每一研究项目如何解决负担和需求的评估,是NIOSH考虑研究的构思和可能解决需求的方式。影响力或潜在影响力有助于NIOSH考虑提议的研究是否可以创造新知识、引导他人采取行动、促进实际干预、采用新技术、制定循证指导、协助标准制定或促进其他中间结果,NIOSH希望看到提议的研究能减少工伤、疾病、残疾或死亡,抑或提高工人的福祉。

依据国家职业研究议程(National Occupational Research Agenda,NORA)提供的框架,NIOSH将其研究划分为部门内和跨部门项目。NORA是一个由NIOSH管理的公私合作项目,旨在促进创新研究和改进工作场所的实践。其成立已近30年,由17个委员会组成。不同的利益相关方举行会议,就跨行业健康和安全问题制定跨行业的国家研究议程。NIOSH内有10个部门项目侧重于工业界以及7个跨部门项目侧重于影响美国劳动人口的主要健康和安全问题。它们形成了一个10×7的项目网格,涵盖从基础研究到应用研究的核心和专业化项目,覆盖核心活动、任务、特别重点领域和方法。

2   战略计划及其构架层级

NIOSH战略计划包含战略目标、中间目标和行动目标三个层次。战略目标是基于NIOSH研究项目综合确定的健康和安全结果制定的,范围很广。中间目标来自战略目标,行动目标来自中间目标。

NIOSH制定的7个最能代表美国劳动力面临的健康和安全问题的战略目标是:(1)减少职业性肿瘤、心血管疾病、不良生殖结局和其他慢性病;(2)减少职业性听力损失;(3)减少职业性免疫性疾病、传染性疾病和皮肤疾病;(4)减少职业性肌肉骨骼疾患;(5)减少职业性呼吸系统疾病;(6)提高职业工作场所的安全性以减少职业性伤害;(7)促进安全健康的工作设计与工作福祉。

战略目标将由一些中间目标和行动目标来支撑,以指导职业健康卫生与安全研究的重点以及服务工作。中间目标要求相关机构和个人,利用NIOSH的研究基金或产品,采取行动为既定的战略目标作出贡献。例如,中间目标6.2是“保险公司(包括工人补偿)、企业、决策者、专业协会和工会采取干预措施,防止建筑工人高处跌落”。行动目标要求构建一个从研究到实践(r2p)的连续统一体。NIOSH将其研究分为基础/病因学、干预、转化和监测研究4类。例如,行动目标6.2.1是关于干预研究的,报告称:“开展干预研究,以提高和评估关于建筑工人高处跌落的预防和保护性干预措施的有效性。”

中间目标和行动目标指导的研究项目和服务活动支撑着上述7个战略目标。

研究项目的中间目标和行动目标是NIOSH通过一系列部门内、跨部门、核心和专业项目的代表会议制定的。同样,依据BNI原则,兼顾诸如国会和行政部门的授权,其他来源的利益相关者的投入,创新的想法和新兴的问题等外部因素,NIOSH部门内和跨部门项目审查NORA目标草案,以决定哪些目标或目标中的哪些部分适合进而被采纳。

服务活动目标,则是根据NIOSH预期的未来五年最重要的活动制定的。服务目标强调提高服务工作的质量、及时性和相关性。服务活动包含支持NIOSH使命或履行法定任务的非研究工作,也包含可以支持NIOSH内部和外部合作伙伴的研究工作。与研究项目目标不同,服务活动目标没有与NIOSH项目网格直接联系起来,因为是通过完全不同的流程实现的。

3   资助及调整原则

NIOSH的资金将优先支持那些提出的工作能非常清晰地解决或支持战略目标和中间目标的外部申请。NIOSH已确定了2019—2023财年外部研究的优先目标。当然,NIOSH也会组织新的所内项目,以实现计划中所阐明的目标。

NIOSH指出,五年计划期间新问题可能会出现或变得更加重要,优先项目可能会随情况的变化而更改。一些目标可能会因为已经实现而退出序列。NIOSH会依据当前或预期的负担、需求和影响力增加或删除议题,并且会通过资源配置来适应这些更改。

4   研究项目目标

多部门和跨部门的网格化结构让NIOSH的系列研究项目系统化,核心和专业化项目融入其中。研究的中间目标和行动目标则由部门、跨部门和相关的核心和专业项目共享。中间目标,应用NIOSH研究结果和产出,详细说明要求外部利益相关方采取的行动。每一中间目标还附有基于BNI原则的关于负担和需求的简短描述。这些描述与相关的健康结局、研究重点、员工特征和研究类型的信息一起,指导研究者发现优先领域,当然也有新想法的灵活性。行动目标描述了4种从研究向实践(r2p)连续性转化的研究,每个行动目标包括研究类型、健康结局以及执行研究的部门。NIOSH项目网格和中间目标介绍如下。

(1)健康领域涉及癌症、生殖、心血管和其他慢性疾病预防;听力损失预防;免疫、传染病和皮肤病预防;肌肉骨骼健康;呼吸系统健康;创伤性损伤预防;健康的工作设计和福祉;农业,林业和渔业。其中间目标包括:① 1.1农药暴露和神经系统疾病;② 1.2肾脏疾病;③ 3.1皮肤接触杀虫剂和机体负荷;④ 3.2传染病传播;⑤ 4.1接触振动和重复性动作;⑥ 5.1气道疾患;⑦ 6.1高危人群的外伤。

(2)建筑业。其中间目标包括:① 2.1工程控制,以减少噪声暴露;② 2.2针对雇主和工人的听力损失预防教育;③ 4.2肌肉骨骼损伤和新兴技术(如机器人、外骨骼);④ 5.2接触矿物粉尘;⑤ 5.3复合暴露;⑥ 6.2跌落;⑦ 6.3与新兴技术相关的伤害(例如机器人、外骨骼);⑧ 7.1非标准工作安排。

(3)医疗保健和社会援助。其中间目标包括:① 1.3不良生殖结果;② 1.4工作组织与肿瘤、心脑血管疾病(CVD);③ 3.3传染病传播;④ 3.4引起哮喘和其他免疫疾病的暴露;⑤ 5.4与工作有关的哮喘;⑥ 6.4由患者(人和动物)造成的伤害;⑦ 7.2劳动的组织。

(4)制造业。其中间目标包括:① 1.5接触致癌物;② 1.6不良生殖结果;③ 1.7接触焊接烟雾和神经系统疾病;④ 2.3暴露于危险噪声和耳毒性化学物;⑤ 2.4针对雇主和工人的听力损失预防教育;⑥ 4.3肌肉骨骼疾患和新兴技术(如机器人、外骨骼);⑦ 5.5粉尘引起的呼吸系统疾病;⑧ 5.6特定的气道疾病;⑨ 5.7与工作有关的哮喘;⑩ 6.5机械性伤害。

(5)采矿业。其中间目标包括:① 1.8空气中有害污染物和肿瘤;② 2.5噪声控制工程和听力损失监测;③ 4.4肌肉骨骼疾患风险因素;④ 5.8接触矿物粉尘;⑤ 5.9复合暴露;⑥ 6.6机械伤;⑦ 6.7地面控制相关的伤害;⑧ 6.8与火灾和爆炸有关的外伤;⑨ 6.9过热暴露;⑩ 6.18滑倒、绊倒和跌落;7.3工作组织和疲劳相关的伤害。

(6)油气开采。其中间目标包括:① 2.6暴露于危险噪声和耳毒性化学物;② 3.5危险的皮肤接触;③ 5.10二氧化硅引起的呼吸系统疾病;④ 6.10机动车撞毁。

(7)公共安全。其中间目标包括:① 1.9接触致癌物;② 1.10心脑血管疾病的危险因素;③ 3.6传染病传播;④ 3.7非法药物的有害接触;⑤ 5.11特定气道疾病;⑥ 6.11机动车撞毁;⑦ 6.12工作场所暴力;⑧ 7.4劳动的组织和创伤后应激障碍,自杀和抑郁症。

(8)服务业。其中间目标包括:① 1.11心脑血管疾病的危险因素和负担;② 1.12不良生殖结果;③ 2.7暴露于危险噪声;④ 4.5背部受伤的风险因素;⑤ 6.13跌落;⑥ 7.5非标准工作安排。

(9)运输,仓储和公用事业。其中间目标包括:① 1.13心脑血管疾病和肥胖,劳动的组织;② 6.14运输事故;③ 6.15机械性伤害;④ 7.6劳动的组织和肥胖/慢性病;⑤ 7.7劳动的组织和疲劳相关的伤害;⑥ 7.8紧张/疲劳和人机交互作用。

(10)批发和零售贸易。其中间目标包括:① 4.6老年工人的肌肉骨骼疾患;② 4.7肌肉骨骼疾患和新兴技术(如机器人、外骨骼);③ 6.16跌落;④ 6.17机动车撞毁;⑤ 7.9劳动的组织和肌肉骨骼疾患。

5   服务活动目标

服务活动的目标,是通过为NIOSH外部的个人和组织提供服务和为NIOSH员工提供内部支持两种形式,抑或两者兼而有之,为NIOSH的使命作出贡献。有些服务是法律规定的。服务可以支持单一部门或跨部门(如煤炭工人健康监督计划让采矿部门受益),而其他则是跨多部门[如死亡事故评估与控制评价(Fatality Assessment and Control Evaluation,FACE)项目在各行业调查各种原因导致的意外死亡事故]。NIOSH提供以下服务工作:呼吸器认可,健康危害评估(HHE)、辐射剂量重构,灾害科学响应者研究(DSRR)活动除外的应急准备和响应活动,全球合作,煤炭工人健康监护项目行动,B-Reader认证,肺功能测定,矿工法案行动,FACE行动,消防员死亡调查和预防(FFFIP)行动,伤害和疾病监测(非监测研究),信息和传播行动,包括NIOSH网站和NIOSHTIC-2出版物数据库。

服务的中间目标能清楚地确定服务行动的改进和维护措施,让单位或个人能够更容易或更快地采取行动。某种情况下,NIOSH的利益相关方能够采取直接行动来改善其职业安全和健康,如接受HHE报告的雇主。而在其他情况下,服务不那么直接。如NIOSH网络团队可能会为NIOSH员工提供支持,后者可以在线发布新信息,帮助外部利益相关方采取行动。中间目标可以支持多个战略目标。专项服务行动可能只来自一个战略目标,但其他的可能来自几个甚至全部七个战略目标,以支持广泛的职业安全和健康行动。

服务的行动目标是改善或维持服务的及时性、相关性和质量的活动陈述。如果无法达到改善,项目就会围绕维持高质量服务功能确立其目标。

(1)监测项目

战略目标:1~7。

中间目标:1.1 NIOSH部门和跨部门项目以及外部利益相关方,应用NIOSH监测数据和信息产品来识别、监测和评估职业安全和健康危害以及与工作相关的健康结局,减少职业性病患和伤害,控制危害,促进工人的福祉。

行动目标:① 1.1.1能维持并提高正在进行的NIOSH主导或NIOSH强化的监测系统的质量和及时性,这些监测系统提供有关工人危害、疾病和伤害负担的数据以及干预措施的效果,包括但不限于,成人血铅流行病学和监测(ABLES)、基于各州的工作相关哮喘监测(WRA)、职业性听力损失(OHL)监测、行为风险因素监测系统(行业和职业模块)、商业性捕鱼事件数据库、煤炭工人健康监护计划、死亡事故评估与控制评价、消防员死亡调查和预防计划、油气开采意外死亡(FOG)、国家电力伤害监测系统(NEISS)工作-职业补充、国家职业死亡监测(NOMS)/国家职业呼吸死亡系统(NORMS)、职业健康安全网络、哨点-农药/农药疾病和伤害监测、基于各州的监测矽肺病计划、NIOSH工人赔偿研究中心(CWCS);② 1.1.2能开发技术,以支持和加强正在进行的和新的NIOSH主导的监测系统;③ 1.1.3能使用传统的、基于网络、社交媒体和新的工具和资源来传播职业安全与卫生(OSH)监测数据,并使其更易于访问和使用;④ 1.1.4能鼓励在信息系统中纳入与工作相关的标准化代码和叙述性信息,以增加对工作与健康之间关系的理解;⑤ 1.1.5能确定和分析新的数据来源,以填补工人群体中疾病、伤害和职业暴露的空白。

(2)矿工法案

战略目标:2、4、5、6。

中间目标:2.1工业界(生产者、工人、制造商、供应商)、学术界和其他政府机构使用NIOSH根据矿工法案项目启动的研究结果,制定和实施降低矿山灾难风险并提高矿工生存能力的工作场所解决方案。

行动目标:① 2.1.1通过BAA或RFP流程,识别、确定采矿和勘察过程中健康和安全关键技术差距,推动和监督技术开发和商业化合同以解决这些差距;② 2.1.2在地下矿井通风和地面控制领域,遴选、推动和监督能力建设合约,支持终身学术职位和研究生攻读高级学位,以针对性开展应对工作场所健康和安全挑战的研究;③ 2.1.3通过工作小组和协议方式建立跨部门的合作关系,来发现和利用现有的联邦能力以及能够进一步深化的研究,去解决采矿中的健康和安全技术差距。

(3)呼吸器认可计划

战略目标:1、3、5。

中间目标:3.1用户可以选择和使用符合NIOSH性能要求的各种呼吸器。

行动目标:NIOSH能① 3.1.1通过实施高效、高质量的呼吸器认可程序,以确保全国呼吸器供应的完整性;② 3.1.2开展上市后监督行动(如进行审核和现场调查),以建立纠正措施,并告知用户关于呼吸器选择的决定(如常规使用、拨款和库存决定策);③ 3.1.3开发新的或改进的测试系统和方法,以促进呼吸保护的发展;④ 3.1.4与合作伙伴一起开发和传播关于选择、使用和维护呼吸器的指导、建议、延伸产品和方法。

(4)辐射剂量评估

战略目标:1。

中间目标:4.1劳工部和卫生与公众服务部部长能应用NIOSH的剂量重建结果分别完成索赔和添加新类别到特殊暴露队列中。

行动目标:① 4.1.1为能源业雇员职业病补偿计划法案(EEOCIPA)索赔人或其幸存者进行及时、高质量的辐射剂量重建;② 4.1.2对EEOCIPA申请人或其幸存者进行及时、高质量的特殊暴露队列(SEC)评估;③ 4.1.3回应咨询委员会对现场概况、程序文件和剂量重建的审查,提高项目的科学质量。

(5)煤炭工人健康监护计划(CWHSP)

战略目标:5。

中间目标:5.1煤矿工人了解他们的呼吸系统健康状况,并能够作出改善他们的个人健康状况明智的选择。工业界、劳工、决策者、矿山安全健康管理署、学者和其他有能力改善预防的机构能利用NIOSH煤炭工人健康监护计划的人口水平数据,采取可能减少煤矿工人呼吸道疾病的负担的行动。

行动目标:① 5.1.1 CWHSP能与矿山运营商和医疗机构合作,以确保监护服务的可及性和高质量;② 5.1.2 CWHSP能开展流动的外展行动,以提高监护的参与度;③ 5.1.3 CWHSP将向煤矿工人提供及时和个性化的有关其检查结果以及描述相关承担预防责任的利益相关方呼吸道疾病负担的群体信息。

(6)B-Reader认证计划

战略目标:5。

中间目标:5.2工人、雇主和其他利益相关方能及时获得医疗机构帮助,这些医疗机构能应用国际劳工组织的系统对尘肺胸部X光片的变化进行有效分级。

行动目标:B-Reader认证项目能① 5.2.1为医生提供学习国际劳工组织(ILO)胸片分级的机会;② 5.2.2为医生提供记载通过认证考试证明其使用ILO分级胸片能力的机会;③ 5.2.3通过应用当今成像技术和其他方面努力的更新,改进对ILO胸片分级的培训和认证测试。

(7)肺功能测定课程认证计划

战略目标:5。

中间目标:5.3工人、雇主和其他利益相关方可以找到能够胜任高质量肺功能测定的技术人员。

行动目标:① 5.3.1帮助寻求提供NIOSH认可的肺功能测定培训课程的人员建立和维护这些课程;② 5.3.2定期审核NIOSH认证的肺功能测定培训课程,以确保他们提供高质量培训;③ 5.3.3开展一系列行动,促进高质量的肺功能测定。如提供有关当前最佳实践指南的最新的、循证的信息化材料。

(8)健康危害评估(HHE)

战略目标:1~7。

中间目标:6.1利益相关方提交HHE请求,以满足脆弱人群需求,解决新现的职业卫生问题并能够产生广泛的预防作用。

行动目标:① 6.1.1与卫生部门联系,提高对HEE服务的认识和利用;② 6.1.2与特定行业的雇主、雇员及工会联系,提高对HEE服务的认识和利用。

中间目标:6.2利益相关方在HHE已经评估的场所落实建议措施。

行动目标:① 6.2.1维持其确保及时和高质量完成评估的能力;② 6.2.2评估并改进其通讯产品,增加其预防建议的采纳率;③ 6.2.3持续评估有效性,通过持续、系统的回溯计划,获得正在评价的工作场所的雇主、员工和工会的反馈。

中间目标:6.3在未实施HHE项目评估的工作场所的利益相关方以及相关机构和组织,能知晓在HHE项目行动中被识别的危害以及行动建议。

行动目标:① 6.3.1维持最新的、用户友好型的网页,以分享其行动的成果;② 6.3.2应用社交媒体,让不同利益相关方能接触到HHE项目;③ 6.3.3直接与制定标准和指南的机构共享信息。

中间目标:6.4医生、护士、工业卫生人员和其他专业人员使用HHE培训和教育,从公共卫生角度处理工作场所的健康危害问题。

行动目标:① 6.4.1为职业安全和健康专业人员提供课堂和现场培训机会;② 6.4.2依据其工作场所评估提供现场和在线教学讲座。

(9)应急准备和反应办公室(EPRO)

战略目标:1~7。

中间目标:7.1为保护工人,雇主和联邦、州、地方政府将职业安全健康整合到针对化学、生物、放射和自然事件的规划和应急准备工作中。

行动目标:① 7.1.1将NIOSH的知识转化为联邦响应应急和恢复规划;② 7.1.2确定应急响应知识的缺口并增加培训研究的机会,以新的知识来提高健康和安全水平;③ 7.1.3确保NIOSH通过人员和设备的待命能力来支持事件的响应;④ 7.1.4与利益相关方进行接洽,以提高对应急响应人员健康监测和监督(ERHMS)系统的认识和使用。

中间目标:7.2为保护工人,雇主和联邦、州、地方政府将职业安全健康整合到针对化学、生物、放射和自然事件的规划和应急准备工作中。

行动目标:① 7.2.1将NIOSH知识转化为事件具体指导方案等产品,确保工人的健康和安全;② 7.2.2在事件期间,及时对利益相关方的信息请求进行回应。

(10)全球合作

战略目标:1~7。

中间目标:8.1在美国或全球的合作伙伴具有减少职业病、伤害和死亡所需的能力和专业知识。

行动目标:① 8.1.1参与世界卫生组织提高全球职业性疾患和伤害监测能力的项目;② 8.1.2 NIOSH专家参与技术委员会的工作,该委员会制定针对广泛工作场所问题的国际标准,其领域从呼吸器到工作场所空气,从实验室方法到二氧化硅暴露,再到道路安全;③ 8.1.3作为WHO职业卫生合作中心,旨在加强全球职业安全与健康;④ 8.1.4 NIOSH与WHO、泛美卫生组织(PAHO)以及其他国际实体合作,建立初级卫生保健提供者的能力培养和卫生保健工作者的培训项目。

(11)死亡事故评估与控制评价(FACE)

战略目标:6。

中间目标:9.1雇主落实NIOSH FACE报告中提出的建议,防止类似死亡。

行动目标:① 9.1.1为执法机构提供预防与机动车相关死亡的建议;② 9.1.2为雇主提供预防机械人造成的死亡建议;③ 9.1.3为雇主提供相关建议,以预防经州FACE调查确认的死亡案例相类似死亡。

(12)消防人员死亡调查及预防计划(FFFIPP)

战略目标:6。

中间目标:9.2消防相关利益人员落实NIOSH FFFIPP报告中提出预防死亡的建议。

行动目标:① 9.2.1为消防人员提供预防与机动车相关死亡的建议;② 9.2.2为消防人员提供预防结构性火灾造成的死亡建议;③ 9.2.3提供从消防人员死亡到标准设置机构的调查结果,以改进现有消防服务标准。

(13)教育及资讯部门(EID)

战略目标:1~7。

中间目标:10.1广泛的利益相关方都可知晓并利用NIOSH提供的的高质量信息。

行动目标:① 10.1.1 EID文档开发、文档编写、著者-编者、视觉传播/设计和Web团队创造性地将NIOSH研究成果转化为针对雇主、工人和其他人的优质教育和技术科学产品;② 10.1.2 EID著者-编辑、视觉传播/设计、文档开发和网络团队通过及时、针对性的、高质量的发帖于NIOSH网站,维护和改善NIOSH信息的传播;③ 10.1.3 EID会展、视觉传播/设计、著者-编辑、文档开发团队将通过科研会议上的展览,维护和改进NIOSH信息的传播;④ 10.1.4在书籍研究数据库中,EID NIOSHTIC-2和web团队维护和改进NIOSH研究和信息产品的文档的可及性;⑤ 10.1.5 EID文档开发、视觉传播/设计、著者-编辑、网络团队通过有针对性的使用社交媒体和传播产品,维护和改善NIOSH信息的传播;⑥ 10.1.6 EID NIOSH-info团队将通过对公众质询的回应,将NIOSH信息直接集中传播给公众;⑦ 10.1.7 EID文档开发和web团队维护和改进NIOSH教育和技术科学产品的评估,以更有效地满足内部和外部利益相关者的需求。

(14)员工发展

NIOSH获得授权要提供足够的能执行《职业安全卫生法》的合格人员。NIOSH资助的教育研究中心(ERCs)和培训项目拨款(TPGs),通过职业安全与卫生(OSH)员工培训、继续教育和区域外联,是实现这一任务的主要手段。

战略目标:1~7。

中间目标:11.1 NIOSH培训的OSH专业人员工作在工业界、劳工、学术界和政府部门等机构,以改善美国劳动力的职业健康和安全。

行动目标:① 11.1.1提供认可的本科、研究生学术培训,以及博士后和专业人员学历证书培训,推进OSH领域新型、动态的方法来减少工伤、疾病和死亡;② 11.1.2进行定期需求评估,以确定支持这些专业能力需求的核心及密切相关学科的OSH课程;③ 11.1.3提供其学员的学习进度及职业安置的年度报告。

中间目标:11.2 OSH专业人员、从业人员、研究人员和工作人员通过NIOSH资助的继续教育项目获得知识,并应用这些知识改善工作场所的健康和安全。

行动目标:① 11.2.1开发提供基于需求的继续教育项目,通过包括研讨会、课堂教学、在线和其他虚拟教学方法的各种方式抵达目标受众;② 11.2.2定期进行需求评估,以确定最适合职业安全卫生专业人员继续教育的论题、主题、课程内容、培训时长和教学方法;③ 11.2.3提供关于其继续教育项目进展的年度报告。

中间目标:11.3 OSH专业人员、工作人员和其他人员从NOISH资助的ERC和TPGs拓展计划中获取知识,并应用这些知识减少工伤、疾病和死亡。

行动目标:① 11.3.1提供促进工人安全和健康的外展项目;覆盖弱势、缺乏服务和代表性不足的工人群体,并且满足地区或国家工作场所的OSH需求;② 11.3.2进行定期需求评估,以确定区域性企业、社团、机构或其他组织之间的OSH外展计划需求;③ 11.3.3提供OSH外展计划进展的年度报告。

          (根据NIOSH网站发布内容编译)

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[基金项目] 上海市三年行动计划项目(编号:GW4-27.3, 15GWZK0202)

[作者简介] 孙玮奇(1995-), 男, 硕士生; 研究方向:职业卫生与毒理; E-mail: 18211020086@fudan.edu.cn 倪志晶(1995-), 女, 硕士生; 研究方向:职业卫生与毒理; E-mail: 18211020078@fudan.edu.cn

[收稿日期] 2018-10-30 00:00:00.0

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